先招标还是先中标

先招标。依据《招投标法》，项目需先履行审批手续，再招标、投标、中标。未履行审批即中标，合同可能无效，面临法律风险。
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先招标。操作如下：1. 履行项目审批手续，取得批准；2. 发布招标公告，接收投标文件；3. 确定中标人，发中标通知书；4. 与中标人签书面合同。
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常见处理为先招标后中标。应严格按照招投标法规定流程操作，先审批项目，再发布招标公告，接收投标文件，确定中标人后签订合同。